近年来，在审计署和省委省政府的正确领导下，主动适应信息化发展新形势，把加强审计信息化建设和大数据审计作为提升审计监督效能的重要举措，转变工作理念，创新技术方法，推进数字化审计方式，大数据审计取得积极成效。  

提高站位、强化组织领导，夯实大数据审计发展基础  

我们深入贯彻习近平总书记科技强审重要指示精神，积极落实审计署部署要求，向信息化要资源，向大数据要效率，把大数据创新运用作为推进审计转型升级的有效途径，将大数据思维及其技术方法融入审计工作的各个领域、各个环节，努力构建适应新时代发展要求的大数据审计工作格局。  

一是加强组织领导。调整并加强网络安全和信息化领导小组，强化对全省审计信息化建设和大数据审计的统一领导、总体规划、统筹推进；多次举办中心组学习（扩大）会，围绕科技强审进行研讨；在全省审计机关集中整训及局长例会中，也多次安排大数据审计专题交流；全省各级审计机关都将信息化建设和大数据审计作为“一把手”工程，推进大数据审计形成了浓厚氛围。  

二是强化制度规范。先后制发了加快推进以大数据为核心的智慧审计建设意见、电子数据管理办法、数据分析疑点管理使用办法等十余项规范性制度办法，形成了一套比较完整的操作规范。  

三是健全体制机制。优化审计作业流程，将大数据应用作为必经环节嵌入审计全过程，凡具备条件的项目，必须开展大数据审计，逐步形成信息化部门引领规划、业务处室主体应用的工作机制。比如，2018年我省获审计署表彰的4个优秀项目、2个表彰项目，大数据审计均发挥了重要作用。强化对下指导，组织17市审计局对20多项大数据审计重点进行攻关研究，确定8个县级审计机关为首批大数据应用示范试点单位，以点带面，促进全省大数据审计均衡发展。  

四是强化大数据审计团队建设。专门设立电子数据审计处，在省厅业务处室和市县审计局设立数据分析岗，初步构建了由60多名骨干组成的全省数据分析团队。健全人才培养机制，40周岁以下业务人员都要通过审计署或省厅计算机中级考试；定期组织前沿技术培训，通过“能手评选”“实战比武”“以干代训”等方式，提升大数据实战能力，夯实人才基础。  

积极探索、加强顶层设计，推动构建全省大数据审计体系  

开展大数据审计，数据资源是基础，技术方法是关键。我们一手抓数据采集和标准化，一手抓技术创新和安全管理，健全全省大数据审计体系。  

一是积极推进数据资源建设。目前，已初步建成覆盖三级审计机关的网络体系，搭建了总容量达700T的省级数据中心，全省一体化大数据审计平台初具规模。通过动态报送、协议查询、以审促建三种方式有效归集数据，已建成涵盖全省十多个领域的审计数据标准体系，实现了重要行业数据省级大集中和严格授权下的全省共享使用。在数据资源建设过程中，我们探索出了一些行之有效的做法，如，省市两级审计机关通过开展信息系统审计，摸清了212个部门单位3400多个系统的基本情况，推动了数据采集；分行业实施数据标准化，使种类繁多、结构不一的原始数据变得更加清晰规范。  

二是破解大数据审计技术和组织瓶颈。创新研发了智能关系发现、审计搜索引擎、自然语义分析、审计地理信息“一张图”等技术方法，有效破解了快速实施跨行业、跨部门、跨地区大数据关联分析的难题。如，对地方金融机构客户账户间的资金关系进行深度挖掘，快速锁定非法集资特征账户资金，省领导批示有关部门在全省摸排核实，成功化解了多起非法集资案，有效维护了区域金融秩序。我们还积极构建大数据审计组织模式，逐步形成以省厅为中心，辐射各行业、各市县的“1+N”大数据应用机制，实现业务与技术的有机融合，提升了审计成效。如，2018年在对某系统的审计中，省厅集中分析，省市县三级共同核实，揭示骗取财政资金数百万元问题，20多人受到责任追究。  

三是强化网络安全保障。牢固树立安全意识，定期组织网络安全培训，开展警示教育，筑牢安全防线；加强技术防护，对网络访问进行严格认证和控制；加强存储介质管理，定期开展等级保护测评，以技术手段确保安全；严格授权管理，各类数据的使用必须逐级审批，全过程留痕；定期开展全省网络安全检查，重点关注数据的管理使用，及时发现风险，督促整改。  

深化应用、不断创新发展，努力提升信息化条件下审计监督效能  

注重加强探索实践，积极拓展深化大数据审计应用，不断提升审计监督效率，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。  

一是以大数据审计推动全省审计“一盘棋”，增强整体监督合力。目前，科技强审理念已经成为全省审计机关的共识，大数据应用促使全省审计机关在思想观念、领导方式、组织方式上发生了根本转变，各行业大数据审计全面展开，全省三级审计机关联动作业，成果共享，审计质量和效率更高。比如，在14家城市商业银行审计中，坚持数据先行和集中分析，全省参审人员统一调配，实施交叉审计，深度揭示了地方金融领域的重大问题和风险隐患。随着大数据的深化应用，逐步探索出一套适合信息化环境下的审计项目计划、实施、质量控制和人才培训的管理新模式，有效统筹审计资源，加快了全省审计“一盘棋”进程。  

二是以大数据审计提升审计监督的深度和精准度，有效拓展了覆盖面。大数据使审计由传统“平面扫描”深化到“多维透视”，由“大海捞针”变为“重点撒网”，审计监督能力不断提升。在预算执行审计中，对省直部门单位实现大数据分析“全覆盖”，一方面对部分单位实施常规性审计，另一方面根据数据分析结果，有针对性地选取所属单位多、涉及金额大、疑点清晰的单位进行重点核查，发现了一批体制机制方面的问题。在自然资源资产审计项目中，将地理信息技术进行了批量化、大规模应用，发现涉及虚报林地、侵占基本农田等方面疑点线索，极大助力了自然资源资产审计。将大数据应用到社保、医疗、教育、保障性安居工程等民生审计项目中，较好地发挥了靶向定位、精准发现问题线索的作用，仅去年的养老保险审计全省就移送问题线索150多件。  

三是以大数据审计增强宏观分析能力，审计建设性作用不断提升。围绕促进全省经济社会发展，推动深化改革，及时跟进打好三大攻坚战、新旧动能转换等重大决策部署，充分获取数据，进行分析，提出意见建议，服务领导决策。依托省级数据分析平台，连续两年对全省财政收入真实性、政府融资情况进行大数据分析，及时揭示财政管理及政府性债务风险，引起省委省政府主要领导的高度重视。钢铁煤炭行业化解过剩产能审计中，通过检查主管部门在线监测数据、追踪财政资金流向，揭示了奖补资金政策落地难等问题，编发的信息被中办采用，推动财政部门修订了管理办法。境外审计中，探索国有企业境内外数据一体化分析，揭示了投资损失等系列问题和风险隐患，审计结果为妥善处理有关问题提供了重要依据。  

坚持科技强审是提高审计监督效率，实现审计全覆盖的根本出路。我们将在审计署的领导下，深入推进科技强审,以“金审工程”三期项目IPv6和应用系统地方部署试点为契机，进一步加强审计信息化建设,持续深化大数据应用，推进审计全覆盖，更好发挥审计监督作用。