打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
2018年3月,习近平总书记在十三届全国人大一次会议山东代表团发表重要讲话,对树立正确政绩观提出明确要求:既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
2018年6月,习近平总书记视察山东时再次对党的建设提出要求。总书记强调,我们党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命,教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变和抵御风险能力,时刻保持共产党人的政治本色。
这是深情的嘱托,这是殷切的期望。
牢记总书记谆谆教诲,山东始终把全面从严治党作为一切工作的统领,认真贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展；深入贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部标准,大力整治选人用人不正之风；严肃党内政治生活,坚定不移转作风纠“四风”,政治生态明显好转。这些有力举措,为实现“走在前列、全面开创”目标提供了坚强保证。
补足精神之钙,筑牢信仰之基
2018年8月22日至28日,山东省委举办了多年来规模最大、集中时间最长的一次理论学习中心组读书班。省委常委和有关省领导,各市和省直部门负责同志,部分企业和高校负责人集中在省委党校,以学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为重点,读原著,悟原理,深入思考、研讨交流,体悟习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义,突出解决学习碎片化和学懂弄通做实差距较大的问题。
理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”。抓好党的建设,就必须用真理武装头脑,加强党性修养,筑牢信仰之基、补足精神之钙。
衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚,是否坚定“两个维护”。
省委书记刘家义强调,“两个维护”是我们做好一切工作的根本,必须深刻领会“两个维护”的深刻内涵和极端重要性,筑牢绝对忠诚的政治品格,把“两个维护”融入血脉,化为自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,山东省委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”体现在时时处处事事,贯穿工作各方面、全过程。
2018年,山东把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级党校(行政学院)、干部学院的主课,轮训县处级以上领导干部4.4万多人次。沂蒙、胶东党性教育基地和济宁干部政德教育基地培训学员11.6万多人次,理论的思考在学习中升华,思想的火花在交流中迸发,筑牢党员干部理想信念之基。
红色基因里沉淀着无数革命先烈的赤胆忠诚与奋斗牺牲,是我们赓续光荣、走向未来的宝贵精神财富。从红色基因中汲取营养,是提升党性修养的重要手段。近日,大型民族歌剧《沂蒙山》在济南省会大剧院精彩上演。根据地军民同甘共苦、生死相依的感人故事,生动展示了军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神的伟大光辉,深深感染着台下1200余名党员干部群众。大力弘扬沂蒙精神,传承红色基因,山东用历史文化和革命文化资源涵养干部政德,通过严肃党内政治生活这个锤炼党性的“大熔炉”,让党员在参加高质量组织生活中不断掸去思想上的灰尘,永葆共产党员政治本色。
山东有660多万名党员,32万多基层党组织,实现“走在前列、全面开创”目标,就要不断加强基层党员党性修养,补足精神之钙,筑牢信仰之基。
位于济南市长清区的马套村,是“全国文明村”。村党支部书记肖舒荣介绍,他们党支部有一个雷打不动的规定,每月固定一天进行集中学习。2018年,该村与邻近经济相对薄弱的7个村组建“联合党委”,以强带弱、攥指成拳。联合党委成立后,把加强学习和增强党性修养摆在重要位置。肖舒荣说,春节前组织8个村党员进行了一次开会学习,春节后又组织8个村的支部班子成员进行了集中学习。筑牢信仰之基,才能走得更远。“联合党委”成立以来,旅游度假区、高山采摘园、灵芝产业园等相继落地,7个村的年集体收入由不到10万元增长到了30多万元。目前,济南市已组建了180多个农村区域性的党建联合体,覆盖1500多个行政村,提升了基层党组织全面推进工作能力。
2018年,山东组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,实施《山东省2018—2022年党的基层组织建设规划纲要》,推动基层党组织全面进步全面过硬,不断把党的组织优势转化为发展优势。不仅是乡村振兴,在脱贫攻坚、“双招双引”、新旧动能转换一线,千千万万个基层党组织奋战在最前沿。
倡树鲜明用人导向
把好干部选出来用起来
“组织上让我干这个书记,就要敢于碰硬能打硬仗,就要矢志推动高质量发展,就要坚定推进全面从严治党。”2018年7月1日,全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上,青岛市崂山区委书记江敦涛站上发言席,道出了“为官一任、造福一方”的坚定决心。
为政之要,莫先于用人。开创新时代现代化强省建设新局面,需要一大批信得过、靠得住,勇于担当、敢于负责的干部,需要创造让干部担当作为、狠抓落实的舞台和环境。
一年来,山东鲜明树立起实践、实干、实绩的用人导向,激励广大干部勇做新时代泰山“挑山工”；拓宽选人用人视野,在更大范围、更专业领域选人用人；坚持事业为上、以事择人,打破论资排辈、平衡照顾……
“对那些真干事、能干事、干成事的干部,大胆提拔使用,表现特别优秀或者工作特殊需要的,可以按照规定破格提拔”“推动实现乡镇干部收入高于同职级县级机关干部”……2018年8月,《中共山东省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》一经发布,便引发强烈反响。一项项举措,为敢于担当作为抓落实的干部撑腰鼓劲、加油打气。
为确保各项激励政策落到实处、见到实效,山东还研究制定了一系列配套政策,用好督查考核的指挥棒,点燃广大干部真抓实干的热情。
基层一线是磨练干部的“练兵场”,也是担当作为的“大舞台”。2018年9月,山东启动“千名干部下基层”,从省直部门选派920名干部,组成100支乡村振兴服务队和高质量发展服务队,分别到农村、民营企业、省管企业开展为期两年的服务。
派驻武城县乡村振兴服务队到任5个月,摸清所服务村的优势,精心制作了武城县鲁权屯镇美丽乡村招商手册,并送到发展现代农业的企业里,送到山东首届乡村振兴产业发展高峰论坛上,送到参加今年省两会的代表委员和政府顾问中。目前,已有3家企业与鲁权屯镇政府达成合作发展意向。
担当者有尊严,有为者更有位。济南提拔重用15名全省“担当作为好书记”和“75后”“出彩型”街镇党(工)委书记,从市直单位提拔了9名“80后”优秀副处长任街道办事处主任；临沂从北城新区建设指挥部等重点建设一线干部中,先后提拔重用19名正县级干部和16名副县级干部,一批善于攻坚克难的“闯将”“干将”在各地脱颖而出。
对不担当不作为的干部,省委态度鲜明:不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职。同时加大对诬告陷害行为精准打击力度,及时通报澄清党员干部受到不实举报典型问题,为受到诬告错告的党员干部澄清正名,努力营造风清气正、海晏河清的政治生态。
持之以恒正风肃纪
政治生态风清气正
全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上。
作风关系政治,作风体现宗旨。省委坚持以上率下,带头转变作风,在全省大兴求真务实之风。2018年度省委常委会民主生活会深入查摆形式主义、官僚主义方面存在的问题,突出“实”字,力戒“虚”字,惩治“空”字,以实实在在的举措,把作风建设引向深入。
各级纪检监察机关扎实履行监督责任,开展违规配备使用公务用车、违规发放津补贴、公款吃喝、违规收送礼品礼金专项治理,从源头上防止问题发生。
形式主义、官僚主义,是苦干实干的“天敌”。在扶贫项目验收工作中不作为走过场,致使不符合标准的项目通过验收,乳山市扶贫办原副主任高会明、市水利局党委委员刘忠庆、市畜牧局工作人员陶永明、市农业局工作人员牟晶晶、市财政局工作人员张忠伟等5人受到严肃处理。2018年,类似的扶贫领域形式主义、官僚主义问题通报逐渐出现在大众视野。
山东把集中整治形式主义、官僚主义,与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、污染防治和环保问责、扫黑除恶专项斗争等结合起来,注重解决实际问题,最大限度确保群众获得感。2018年,全省共查处典型问题3952起,处理6290人；省纪委省监委通报17起典型案例,形成有力震慑。
旗帜鲜明反对腐败,是我们党鲜明的政治品格,也是党的建设重要内容。2018年,山东持续保持惩治腐败高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对群众身边的“微腐败”坚决查,坚持受贿行贿一起查,更加有效地遏制增量、削减存量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
用好追责问责利器。突出政治责任,对履行全面从严治党责任不力,不担当、不作为,巡视巡察和监督检查中发现问题拒不整改、假整改或整改不到位的,坚决追责问责。2018年,全省查处党内问责问题7306起,有4083个党组织、6297名党员领导干部被问责。
省、市、县三级监察体系组建完成,反“四风”进一步深入,形式主义、官僚主义得到重点整治,“打虎”“拍蝇”“猎狐”紧锣密鼓……山东以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒正风反腐、标本兼治,不断把全面从严治党引向深入,为实现“走在前列、全面开创”提供坚强政治保证。（记者 魏然 李子路 赵君 滕敦斋 申红 薄克国）